everythingposs/ Depositphotos.com

Сегодня Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому основанием для блокировки сайтов, на которых размещена информация, порочащая деловую репутацию, честь и достоинство граждан и юрлиц будет постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и об ограничении доступа к таким сведениям (Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации«). Такое постановление будет выноситься, если должник по истечении срока, установленного в исполнительном документе, не исполнит требования удалить с интернет-сайта указанные сведения и ограничить к ним доступ.

Документ вступит в силу в день официального опубликования, однако на момент написания новости еще не был опубликован.

Voyagerix / Depositphotos.com

Кабмин утвердил методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов по повышению уровня социально-экономического развития, а также по достижению высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий. Кроме того, правительство установило Правила предоставления субъектам Федерации грантов в форме межбюджетных трансфертов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по наращиванию указанного потенциала, а также перечень показателей, информацию о значениях которых для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов представляют федеральные органы исполнительной власти и организации (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2018 года № 472¹).

В частности, для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации федеральные органы исполнительной власти и организации будут представлять информацию о следующих показателях:

• ожидаемой продолжительности жизни при рождении;
• динамике реальной среднемесячной начисленной зарплаты;
• суммарном коэффициенте рождаемости;
• уровне преступности (количестве преступлений на 100 тыс. человек);
• оценке населением условий для самореализации, в том числе для самореализации детей (в процентах).

Кроме того, с 20 до 40 возрастет количество субъектов Федерации, поощряемых по итогам оценки эффективности работы, а размер гранта бюджету субъекта Федерации будет определяться исходя из численности населения и индекса бюджетных расходов региона.

Уточняется, что оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя по повышению уровня социально-экономического развития в текущем году проводится на основе отчетных данных, сформированных в соответствии с официальной статистической методологией в стране, начиная с отчетов за 2015 год, а по по достижению высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий – начиная с отчетов за 2014 год.

Ожидается, что принятие новой методики улучшит систему оценки эффективности работы органов исполнительной власти субъектов Федерации и исключит возможность одновременного использования нескольких систем оценки.

______________________________

¹ С текстом постановления Правительства РФ от 19 апреля 2018 года № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» можно ознакомиться на официальном сайте правительства.

AndreyBezuglov / Depositphotos.com

Соответствующее распоряжение от 18 апреля 2018 г. № 694-р¹, подготовленное Минфином России, принято Правительством РФ.

Концепция модернизации бюджетного процесса с внедрением процедуры финансового аудита (далее – Концепция) внедряется в целях интеграции механизма принятия обоснованных решений о целесообразности или нецелесообразности предоставления господдержки в процессы разработки и формирования госпрограмм, составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также исполнения федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Согласно Концепции, внедрение процедуры финансового аудита направлено на решение следующих задач:

• применение на системной основе в процессе принятия решений о предоставлении средств из федерального бюджета процедуры экспертизы альтернативных вариантов достижения целей реализации мероприятий, выбора и обоснования механизмов их финансового обеспечения;
• регламентация процедуры подготовки и рассмотрения предложений об увеличении существующих расходных обязательств или о принятии новых расходных обязательств федерального бюджета с применением инструментов проектного финансирования;
• стимулирование привлечения частных инвестиций;
• внедрение лучших международных практик организации планирования и оценки мероприятий с целью повышения качества их подготовки;
• сокращение госучастия при реализации мероприятий и замещение расходов федерального бюджета частными инвестициями;
• включение в процесс принятия решений о предоставлении средств из федерального бюджета результатов финансового аудита наряду с результатами технологического и ценового аудита обоснования инвестиций;
• уменьшение рисков недостижения или несвоевременного достижения ожидаемых результатов реализации мероприятий в случае сокращения расходов федерального бюджета.

Допускаются ли к проведению проверок в рамках ведомственного внутреннего финансового аудита должностные лица, которые в период, подлежащий аудиторской проверке, организовывали и выполняли внутренние бюджетные процедуры? Узнайте из «Энциклопедии решений. Госсектор: учет, отчетность, финконтроль» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Финансовый аудит планируется проводить в отношении предполагаемых расходов по поддержке национальной экономики, топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы, сельского хозяйства и рыболовства, водного и лесного хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатики, прикладных научных исследований и охраны окружающей среды, жилищно-коммунального хозяйства, социальной политики, культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, средств массовой информации. При этом проведение финансового аудита предусмотрено в случаях, если предполагаемый объем господдержки за счет федерального бюджета в указанных сферах превышает 1 млрд руб. (если не предполагаются капитальные вложения) и более 1,5 млрд руб. (если предполагаются капитальные вложения).

В Концепции выделено несколько этапов финансового аудита: инициирование процедуры финансового аудита; составление заявки; финансовая экспертиза заявки; составление заключения Минфина России. Конкретизирован порядок проведения каждого из этих этапов.

Результаты финансового аудита будут учитываться уполномоченными органами при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при разработке проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также при внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Также распоряжением утвержден план мероприятий по реализации Концепции. Так, уже к августу текущего года намечено внесение в Бюджетный кодекс поправок, касающихся:

• наделения кабмина полномочиями по установлению случаев и порядка проведения финансового аудита;
• положения о принятии решений об осуществлении расходов бюджетов на реализацию госпрограмм и непрограммных направлений деятельности на основании результатов финансового аудита;
• особенностей планирования бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации госпрограмм, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменений в ранее утвержденные госпрограммы с учетом результатов финансового аудита;
• возможности внесения поправок в проект федерального закона о федеральном бюджете, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий только при условии проведения в отношении указанных мероприятий финансового аудита (в случае, если такие мероприятия подлежат процедуре финансового аудита) и т.д.

______________________________

¹ С текстом распоряжения Правительства РФ от 18 апреля 2018 г. № 694-р можно ознакомиться на официальном сайте кабмина.