НОВОСТЬ ДНЯ

Усовершенствовано законодательство в области транспортного обслуживания населения

Усовершенствовано законодательство в области транспортного обслуживания населения
© realinemedia / Фотобанк Фотодженика

Подписан закон, направленный на совершенствование законодательства в области транспортного обслуживания населения, в т. ч. внеуличным транспортом.

В частности, введены понятия «региональный комплексный план транспортного обслуживания населения» и «региональный стандарт транспортного обслуживания населения». Порядок подготовки и реализации указанных планов установят регионы. Методику формирования таких планов и требования к региональному стандарту транспортного обслуживания населения утвердит Правительство.

Детализирован порядок изъятия у регионов полномочий по контролю за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования таким транспортом в случае ненадлежащего исполнения этих полномочий. Минтранс наделен полномочиями по определению порядка расследования и учета транспортных происшествий, аварий и ЧС техногенного характера на внеуличном транспорте (кроме канатных дорог, фуникулеров, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров и эскалаторов, а также иных объектов инфраструктуры внеуличного транспорта, относящихся к опасным производственным объектам).

Также урегулированы вопросы, связанные с проверкой подтверждения оплаты пассажирами перевозки и провоза ручной клади сверх установленных норм, в т. ч. оплаты перевозки, проезда детей, провоза ручной клади (в случаях, если они подлежат оплате, в т. ч. с предоставлением льгот). Контролеры могут требовать предъявления документов, удостоверяющих личность пассажиров.

На услуги по перевозкам пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм можно устанавливать не только регулируемые, но и нерегулируемые тарифы.

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. № 459-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации« вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Источник: Система ГАРАНТ

5 шагов по переходу учреждения на единый налоговый платеж с 2023 года

5 шагов по переходу учреждения на единый налоговый платеж с 2023 года
© AndrewLozovyi / Фотобанк Фотодженика

С 1 января 2023 года для всех налогоплательщиков, включая организации бюджетной сферы, становится обязательным единый налоговый платеж (ЕНП). Сопровождается это нововведение объединением налоговых платежей на едином налоговом счете (ЕНС). Такие поистине революционные перемены, конечно, вызывают массу вопросов. И мы готовы к этому – ответы на самые острые вопросы вы найдете в специальном материале, который мы презентовали буквально на днях.

Но есть еще один важный вопрос: как перейти на единый налоговый платеж?

Специального порядка перехода не существует. Но о том, что необходимо сделать именно сейчас, в ноябре – декабре 2022 года, чтобы переход на новый порядок прошел безболезненно, поможет наша пошаговая инструкция:

Шаг 1. Провести сверку расчетов с ФНС России

Шаг 2. Принять решение о возврате или зачете излишне уплаченных налоговых платежей

Шаг 3. Подключиться к личному кабинету налогоплательщика

Шаг 4. Сделать выбор в пользу уведомления или платежного документа

Шаг 5. Внести изменения в учетную политику

Источник: Система ГАРАНТ

Роструд разъяснил, каких работников в каких ситуациях работодатель обязан отстранить от работы

Роструд разъяснил, каких работников в каких ситуациях работодатель обязан отстранить от работы
© billiondigital / Фотобанк Фотодженика

В частности, Роструд указывает на необходимость отстранения от работы в случае вынесения главным санитарным врачом субъекта РФ постановления об обязательной вакцинации работников отдельных отраслей и отказе таких работников от вакцинации (Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2022 года, утв. Рострудом).

Роструд считает: если в субъекте РФ вынесено постановление главного санитарного врача об обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям, то для работников, которые указаны в этом нормативном правовом акте, вакцинация становится обязательной, вне зависимости от того, поименованы выполняемые ими работы вПеречне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825) или нет.

Чиновники обращают внимание на то, что постановление главного государственного санитарного врача по субъекту РФ является нормативным правовым актом, поскольку выносится в отношении неопределенного круга лиц, включая участников трудовых отношений. Поэтому, по мнению Роструда, при неисполнении конкретным лицом требования об обязательной вакцинации, работодатель обязан отстранить работника от работы на основании абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса. По всей видимости имеется в виду не восьмой, а девятый абзац части первой ст. 76 ТК РФ, в соответствии с которым работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 76 ТК РФ претерпела изменения в связи с принятием Закона от 2 июля 2021 г. № 311-ФЗ, в ч. 1 указанной статьи добавили новый абзац, в результате нумерация абзацев сместилась).

Со своей стороны подчеркнем, что абз. 9 ч. 1 ст. 76 ТК РФ позволяет отстранять от работы в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (то есть актами федерального уровня). Возможности устанавливать случаи отстранения от работы на основании постановлений санврачей субъектов РФ Трудовой кодекс РФ не предусматривает.

В немногочисленной судебной практике пока не выработано единого подхода к решению данного вопроса. Так, одни суды приходят к выводу, что работники, осуществляющие работы в сферах, предусмотренных постановлением главного санитарного врача субъекта РФ, должны проходить обязательную вакцинацию, а при отсутствии прививки должны быть отстранены от работы (решения Пролетарского райсуда г. Тулы Тульской области от 29 сентября 2021 г. № 2-1927/2021,Углегорского горсуда Сахалинской области от 22 сентября 2021 г. № 2-677/2021). Другие считают отстранение работников, выполняющих работы, не поименованные в Перечне № 825, не соответствующим закону (постановление Моршанского райсуда Тамбовской области от 30 сентября 2021 г. № 5-581/2021).

Другое спорное утверждение в Докладе: «Суммы в счет оплаты простоя, с которых работодателем уплачены взносы по обязательному пенсионному страхованию, являются составной часть заработной платы.»

Отметим, что в соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата – это вознаграждение за труд, а во время простоя работник свою трудовую функцию не выполняет. На наш взгляд, формально положения ст. 129 ТК РФ не позволяют оплату времени простоя отнести к оплате труда (заработной плате). Однако в судах однозначного мнения по данному вопросу нет. Некоторые суды разделяют нашу точку зрения (постановление ФАС Поволжского округа от 15 ноября 2007 N А12-667/07-С60). Другие же такую позицию считают ошибочной, поскольку период простоя не относится ко времени отдыха, а оплата времени простоя предусмотрена главой 21 »Заработная плата» раздела VI «Оплата и нормирование труда» ТК РФ (см., например, постановление Тринадцатого ААС от 6 ноября 2019 г. № 13АП-31224/19).

В новом Докладе Роструда приведен ответ на вопрос о том, обязан ли работодатель отстранить от работы, входящей в Перечень № 825, работника с медицинским отводом от вакцинации. Чиновники считают, если работник представит работодателю документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний к вакцинации, работодатель не вправе отстранить его от работы без сохранения заработной платы.

Между тем ст. 76 ТК РФп. 2 ст. 5 Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней устанавливают в качестве обстоятельства, обуславливающего необходимость отстранения работников от работы, сам по себе факт отсутствия у них профилактических прививок. Причина отсутствия таких прививок с точки зрения закона никакого значения не имеет. Сказанное подтверждается судебной практикой. Так, вопределении Третьего КСОЮ от 1 февраля 2021 г. № 8Г-17558/2020 указывается, что требования закона об обязательной вакцинации не содержат никаких исключений для лиц, у которых имеется медицинский отвод. А наличие медицинского отвода означает, что у гражданина не имеется возможности выполнить требования закона для допуска к работе, связанной с повышенным риском заболевания инфекционными заболеваниями, что исключает его допуск к такой работе. Аналогичные выводы встречаются и в иных судебных актах (см., например,определение ВС Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2021 г. № 33-3868/2021). По общему правилу заработная плата отстраненному работникуне начисляется. Исключений для случаев отстранения по мотивам отсутствия обязательной вакцинации ТК РФ и другие федеральные законы не предусматривают.

Источник: Система ГАРАНТ

Мобилизованные сотрудники учитываются при расчете общей численности в целях применения льготы по налогу на прибыль

Мобилизованные сотрудники учитываются при расчете общей численности в целях применения льготы по налогу на прибыль
© suriyawut / Фотобанк Фотодженика

Нормами налогового законодательства установлено право медорганизаций на применение нулевой ставки по налогу на прибыль при выполнении ряда условий (подп. 3 п. 3 ст. 284.1подп. 4 п. 3 ст. 284.1 Налогового кодекса). Так, организации, осуществляющие медицинскую деятельность, должны иметь в своем штате непрерывно в течение налогового периода не менее 15 работников, 50% или более из которых должны являться медперсоналом, имеющим сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста.

Численность работников в штате медорганизации и численность медперсонала указываются в форме «Сведения о доле доходов организации от осуществления образовательной и (или) медицинской деятельности в общей сумме доходов, о численности работников в штате организации и о численности медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста, в штате организации» (утв. приказом ФНС РФ от 21 ноября 2011 г. № ММВ-7-3/892@). Сведения отражаются на первое число каждого месяца отчетного года.

ФНС России указывает, что для расчета численности работников организаций может быть использован порядок определения списочной численности работников, установленный Росстатом (приказ Росстата от 24 ноября 2021 г. № 832). Также Росстат указывает, что для статистического учета мобилизованные работники организаций в формах федерального статистического наблюдения включаются в списочную численность работников как целые единицы и не включаются в среднесписочную численность.

Поэтому работники организации, призванные на военную службу по мобилизации, включаются в общую численность работников для соблюдения условий применения льготной ставки по налогу на прибыль (письмо ФНС России от 11 ноября 2022 г. № СД-19-3/257).

Источник: ГАРАНТ.РУ

С 1 июля 2023 года сахаросодержащие напитки станут подакцизными товарами

С 1 июля 2023 года сахаросодержащие напитки станут подакцизными товарами
© IgorTishenko / Фотобанк Фотодженика

В НК РФ внесены изменения, предусматривающие введение с 1 июля 2023 года акциза в отношении сахаросодержащих напитков. Акциз устанавливается в размере 7 рублей за 1 литр (Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. № 443-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации«).

Для налогоплательщиков, включенных по состоянию на 1 октября 2022 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обязанность по уплате указанного акциза вводится с 1 октября 2023 года.

Сахаросодержащими напитками в целях НК РФ признаются упакованные в потребительскую упаковку, изготовленные с использованием питьевой или минеральной воды напитки (кроме изготовленных и упакованных организациями и ИП, оказывающими услуги в сфере общественного питания), в состав которых в качестве компонентов входят сахар (глюкоза, фруктоза, сахароза, декстроза, мальтоза, лактоза), и (или) сироп с сахаром, и (или) мед и количество углеводов в пищевой ценности которых составляет более 5 граммов на 100 мл напитка. При этом объемная доля этилового спирта в указанных напитках не должна превышать 1,2% включительно.

Установлен перечень продукции, которая не признается сахаросодержащими напитками. Это соки, морсы, нектары, молоко, квас с содержанием этилового спирта до 1,2 % включительно, а также ряд иных напитков..

Корреспондирующие изменения внесены в Закон о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», Закон о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», а также в Закон о применении ККТ, позволяющие использовать специальные налоговые режимы при производстве и реализации таких напитков и льготный порядок применения контрольно-кассовой техники при их реализации через торговые автоматы.

Поступления от нового акциза планируется направить на финансирование мероприятий федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» (ожидается, что дополнительные доходы федерального бюджета составят около 35 млрд. руб. в год).

Вместе с тем, уже высказываются опасения, что цель введения акцизов не будет достигнута.

В частности, в Комитете Совета Федерации по социальной политике не исключают, что производители начнут заменять натуральные сахара в составе таких напитков на искусственные подсластители, поскольку последние существенно дешевле, а кроме того в этом случае напиток не будет подпадать под категорию подакцизных товаров. Это может привести к тому, что собранная сумма акциза будет существенно ниже запланированной. Но самое главное, употребление синтетических сахарозаменителей также сопряжено с риском причинения вреда здоровью. Кроме того, ряд синтетических сахарозаменителей противопоказан детям и подросткам, которые являются основными потребителями сладких напитков. Схожие опасения высказывают и в других комитетах Совета Федерации.

Источник: Система ГАРАНТ

Период участия граждан в СВО будет учитываться в страховом стаже в двойном размере

Период участия граждан в СВО будет учитываться в страховом стаже в двойном размере
© Kuzmafoto / Фотобанк Фотодженика

Правительство РФ дополнило список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также скорректировало правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства РФ от 14 ноября 2022 г. № 2055). Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Так, к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение приравниваются в календарном порядке непосредственно следовавшие за ней:

  • периоды прохождения военной службы по мобилизации в ВС РФ;
  • периоды прохождения военной службы по контракту, имевшие место с 24 февраля 2022 года;
  • периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на ВС РФ, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании ВС РФ за пределами территории РФ.

Указанные выше периоды будут засчитываться в страховом стаже в двойном размере. Это значит, что время участия граждан в специальной военной операции будет учитываться в их страховом стаже как день за два.

Аналогичный расчет страхового стажа будет применяться и при назначении досрочной пенсии. Это касается, в частности, тех, кто трудился на вредном производстве или работал на территориях Крайнего Севера. Их специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, прерываться не будет.

Источник: ГАРАНТ.РУ

Нужно ли вносить запись в трудовую книжку мобилизованного работника о приостановлении или возобновлении действия трудового договора?

Нужно ли вносить запись в трудовую книжку мобилизованного работника о приостановлении или возобновлении действия трудового договора?
© vectorsmarket / Фотобанк Фотодженика

Минтруд России ответил на вопрос, как оформить запись в трудовой книжке мобилизованного сотрудника о приостановлении или возобновлении действия трудового договора (Письмо Минтруда РФ от 22 ноября 2022 г. № 14-2/ООГ-7236).

Чиновники напомнили о том, что порядок ведения трудовых книжек установлен ст. 66 Трудового кодекса иприказом Минтруда России от 19 мая 2021 г. № 320н. Указанные нормативные правовые акты устанавливают, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Внесение в трудовую книжку сведений о приостановлении действия трудового договора и его возобновлении этими актами не предусмотрено.

Отметим, что среди специалистов Роструда по данному вопросу единого мнения нет: одни говорят о том, что в трудовую книжку мобилизованного работника не нужно вносить какие-либо записи в связи с приостановлением действия его трудового договора, другие, напротив, говорят о том, что в трудовую книжку необходимо внести соответствующую запись.

Совсем недавно в Роструде пояснили, как именно вносить запись о приостановлении действия трудового договора. Рекомендуется внести запись в трудовую книжку примерно следующего содержания: «Действие трудового договора приостановлено (часть 1 статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации)». В качестве правового обоснования приводятся:

  • положения ч. 1 ст. 357.1 ТК РФ, согласно которой в случае призыва работника на военную службу по мобилизации действие его трудового договора приостанавливается;
  • п. 3 Приложения № 2 к Приказу Минтруда России от 19 мая 2021 г. № 320н, согласно которому записи рекомендуется производить аккуратно, световодостойкими чернилами (пастой, краской, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. Не допускается писать «пр.» вместо «приказ», «расп.» вместо «распоряжение», «пер.» вместо «переведен». Также записи могут быть полностью или частично произведены с использованием технических средств путем переноса красителей или в виде оттиска штампа (печати).

О том, что ст. 66 ТК РФ и приказом Минтруда России от 19 мая 2021 г. № 320н не предусмотрено внесение сведений о приостановлении действия трудового договора, в разъяснении Роструда ничего не говорится.

Тем, кто разделяет точку зрения Роструда и будет вносить запись в трудовую книжку, на всякий случай напомним, что в соответствии со сложившимся на практике юридико-техническом принципом оформления ссылок на нормативные акты при отсутствии в документе нумерации частей, номер части указывается прописью (см., например, Методические рекомендации по подготовке муниципальных нормативных правовых актов, утв. Минюстом России, 2018 г.). В Трудовом кодексе нумерация частей отсутствует, поэтому и номер части в ссылках приводится прописью (например, «часть первая статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации»).