Рубрика: НОВОСТИ ГОССЛУЖБЫ

A Decrease font size. A Reset font size. A Increase font size. В 2022 году госслужащих ждёт массовое сокращение. Кого оно коснётся и к чему может привести? Увольнение Спросить юристабесплатно. Это быстрее! Время чтения: 9 мин. Январь 2022 Наталья Зиновьевна ГромышОставить комментарий on В 2022 году госслужащих ждёт массовое сокращение. Кого оно коснётся и к чему может привести? Прочтений: 3 031 Из статьи вы узнаете: Как хотят оптимизировать госаппарат? Как проходит сокращение в 2022 году? Порядок сокращения госслужащих Предоставление госслужащему альтернативной должности Преимущество при замещении свободных должностей Суммы, выплачиваемые при сокращении Денежное содержание Компенсация за отпуск Специальная компенсация Возмещение за досрочное увольнение Заключение Масштабное сокращение госслужащих было анонсировано Минфином еще в 2019 году. Авторы идеи предложили приступить к реализации реформы, начиная с 2020 года. А до конца 2021 аппарат чиновников должен был бы уменьшиться минимум на 15%. Однако глобальное распространение коронавирусной инфекции внесло свои коррективы в планы Министерства. Как хотят оптимизировать госаппарат? В 2019 году Минфин запланировал массовое сокращение штатов госслужащих. В ведомстве заявили, что в России насчитывается приблизительно 2,4 млн государственных служащих. Это приблизительно 3,3% от общей численности занятого населения. Сейчас на 10000 человек в России приходится около 148 чиновников, а планируют оставить только 103. Сокращение должно было проводиться в несколько этапов. Первый шаг в процессе реформирования – это именно массовые увольнения: до конца 2020-го предлагали сократить численность сотрудников федеральных органов на 10%, территориальных – на 5%; в 2021 показатель сокращения в регионах должен был составить 15%. Таблица №1. Сокращение госслужащих в цифрах 2400000 государственных служащих в России до конца 2020 – численность сотрудников федеральных органов хотели сократить на 10%, территориальных – на 5%; до конца 2021 сокращение в регионах должно было составить 15%. сейчас 148 чиновников на 10000 населения планируется 103 чиновника на 10000 населения Второй этап – структурное усовершенствование и реорганизация государственного аппарата. На этой стадии также будут проводиться сокращения, в первую очередь, за счет укрупнения и преобразования госорганов. Важно! По словам представителей Минфина, результатом реформы станет повышение производительности работы госслужащих и улучшение качества предоставляемых услуг. Немаловажным последствием нововведений выступает и уменьшение нагрузки на государственный бюджет. Хотя авторы реформы и отрицают, что главная цель их идеи заключается в экономии, но, тем не менее, применение сэкономленным ресурсам уже найдено. За счет того что уволят немалую часть служащих, оставшимся сотрудникам смогут повысить денежное содержание. Без этого на повышение ежемесячных выплат каждый год пришлось бы искать в казне дополнительные 100 млрд рублей, а зарплаты индексировались только на показатели инфляции. Как проходит сокращение в 2022 году? По плану процесс массового сокращения госслужащих должен был бы находиться в активной фазе. Но полноценная реализация реформы так и не началась, поскольку коронавирусный фактор в 2019 никто предугадать не мог. В начале марта 2020-го правительство рассматривало вопрос о сокращении госаппарата. На заседаниях звучала информация о прошлогодних цифрах и планируемых показателях, а ведомства получили поручения о начале подготовительных действий. Однако вскоре стало ясно, что власти решили временно отказаться от многочисленных увольнений. Вам также будет интересно: — Уволен в запас: что это значит для военнослужащего по призыву и контракту? — Порядок увольнения с военной службы по семейным обстоятельствам В кризис уровень безработицы и так существенно вырос, поэтому было решено не усугублять ситуацию и пока что не увеличивать число безработных за счет служащих. Однако тема уменьшения количества чиновников постоянно на слуху, и уже в следующем году к решению этого вопроса, скорее всего, подойдут более основательно. Порядок сокращения госслужащих Сокращение должности – прекращение действия служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Нормативно такое основание увольнения закреплено в п. 8.2 ч. 1 ст. 37 ФЗ №79 от 27.07.2004. Гражданского служащего также могут освободить от должности и уволить с гражданской службы при ликвидации госоргана (п. 8.3 ч.1 ст. 37 ФЗ №79). В обоих случаях нанятое лицо теряет рабочее место не по своей воле, а по решению работодателя. Обратите внимание. Порядок поступления и освобождения с гражданской государственной службы регулируется ФЗ №79. Если сотрудник, подпадающий под сокращение, относится к категории госслужащего, отношения с ним расторгаются именно в порядке, предусмотренном ФЗ №79. Для остальных работников применяются общие положения ст. 81 ТК РФ. Увольнение госслужащего по сокращению штата осуществляется в порядке, установленном ст. 31 ФЗ №79: Во-первых, даже если ликвидируется должность или упраздняется госорган, отношения с сотрудником не обязательно расторгнут. Человеку могут предложить альтернативу в том же органе, в органе, который примет функции ликвидируемой организации, или в другой госструктуре. Во-вторых, перевод осуществляется с письменного согласия служащего. Учитывается образование, квалификация и специальность, а также направления подготовки и стаж. В-третьих, работодатель обязан уведомить коллектив о грядущих увольнениях минимум за два месяца. В-четвертых, в течение этих двух месяцев в госоргане могут провести внеочередную аттестацию. Это нужно для того, чтоб определить профессиональный уровень сотрудника на момент сокращения штата. Аттестация должна быть организована в соответствие со ст. 48 ФЗ №79. И наконец, если подходящих вакансий не нашлось, служебный контракт со служащим все таки расторгается. При увольнении человеку обязаны начислить соответствующие выплаты и компенсации, которые отличаются от выплат, полагающихся другим категориям нанятых лиц. Предоставление госслужащему альтернативной должности Одной из гарантий профессиональных прав госслужащего является закрепленная в законе обязанность представителя нанимателя предложить сотруднику, подпадающему под сокращение, имеющиеся вакантные должности. Правила предоставления таких вакансий установлены Постановлением Правительства РФ № 822 от 19.09.2013. После уведомления служащего о том, что его должность подпадает под сокращение, руководство обязано предложить лицу вакансии в том же госоргане или в органе, который будет выполнять функции упраздненной организации. Для этого у администрации есть 2 месяца с момента предупреждения лица о грядущем расторжении трудовых отношений. Если свободных или подходящих мест нет, могут рассматриваться должности в других государственных структурах. Подбор вакансий в другом органе выглядит следующим образом: Представители кадровой службы приступают к поиску вакансий в других органах не менее чем за 30 дней до дня планируемого увольнения. Формируется список вакантных должностей гражданской госслужбы. В список включаются вакансии в госорганах в той же местности, где работал служащий. Если в той же местности подходящих мест нет, в перечень включают предложения из других местностей. За 25 дней до последнего рабочего дня кадровая служба передает сотруднику под роспись уведомление с предложением о занятии вакантной должности. К уведомлению прикрепляется список имеющихся вакансий. При поиске альтернативы кадровая служба обязана учесть профессиональные характеристики лица. К таким характеристикам относятся категория и группа занимаемой должности, область и вид служебной профдеятельности, уровень квалификации, стаж, направление подготовки. С момента получения уведомления у госслужащего есть 2 дня для принятия решения. Вариантов два – согласиться или отказаться от полученных предложений. Если человек согласен занять вакантную должность, он подает заявление в кадровую службу. В заявлении нужно просить о направлении своей анкеты в соответствующий орган. В 2-дневный срок с момента получения заявления кадровики обязаны направить в соответствующий госорган письмо с просьбой рассмотреть кандидатуру служащего на замещение вакантной должности. В документе указывается, какую вакансию выбрал увольняемый и когда заканчивается 2-месячный предупредительный срок. Кадровая служба органа, которому было направлено письмо, обязана подготовить ответ в 3-дневный срок. Если предложенная кандидатура подходит, то в ответе также указывается, когда и где будет проведено собеседование. Госслужащего ознакомляют с ответом потенциального работодателя в течение одного дня с момента получения соответствующего письма. На финальном этапе оформляется перевод служащего. Примечание. Гражданский государственный служащий сам оплачивает все расходы, связанные с прохождением собеседований (проезд, аренда жилья, услуги связи и другое). Преимущество при замещении свободных должностей Обычно при изменении штатного расписания желающих сохранить работу значительно больше, чем имеющихся вакансий. Поэтому свободные места в первую очередь предлагают тем, кто имеет преимущественное право на замещение должности. Преимущество есть у сотрудника, который: владеет более высокой квалификацией, а также соответствующей специальностью и направлением подготовки; имеет более продолжительный стаж гражданской государственной службы; показал более высокие результаты профдеятельности. Кроме того ТК РФ закрепляет общие категории субъектов, которых запрещено увольнять по инициативе нанимателя. В перечень «защищенных» лиц входят беременные женщины, мамы детей до 3 лет, одинокие мамы с детьми до 14 лет или детьми-инвалидами до 18 лет, единственные кормильцы семьи. Суммы, выплачиваемые при сокращении Выплаты при сокращении штата – это стандартные и специальные выплаты, которые должны быть перечислены уволенному сотруднику. Если обычный работник (не госслужащий) теряет свое место в связи с ликвидацией занимаемой должности, ему полагается выходное пособие в размере среднемесячного заработка и другие начисления. Это стандартное правило, установленное ст. 178 ТК РФ. Однако в случае с госслужащим порядок компенсирования утраты рабочего места немного другой. Государственный гражданский служащий, увольняемый в связи с сокращением штата или по причине упразднения госоргана, может рассчитывать на следующие выплаты: денежное содержание за фактический период службы; компенсация за неиспользованные отпускные периоды; специальная компенсация; возмещение за досрочное увольнение. Денежное содержание Оплата труда обычного работника, профессиональная деятельность которого не относиться к гражданской государственной службе, осуществляется в виде заработной платы. Госслужащий получает денежное содержание. Независимо от основания увольнения сотруднику должны выплатить содержание за фактически отработанное время. В соответствие со ст. 50 ФЗ №79 денежное содержание госслужащего формируется из таких частей: должностной оклад; оклад за классный чин; иные ежемесячные и дополнительные выплаты – надбавки за выслугу лет, за особые условие службы, за работу со сведениями, которые составляют государственную тайну, премии и поощрения. Оклад подлежит ежегодной индексации. По некоторым должностям государственной службы может устанавливаться отдельный порядок оплаты труда. Компенсация за отпуск Госслужащий имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. На период такого отдыха за лицом сохраняется его должность и денежное содержание. Согласно ст. 46 ФЗ №79 оплачиваемый отпуск служащего состоит из: основного отпускного периода; дополнительных дней отпуска. Основной отпуск составляет 30 календарных дней. Дополнительные дни предоставляются за выслугу: при наличии стажа от года до пяти лет – один календарный день; при наличии стажа пять-десять лет – пять календарных дней; десять-пятнадцать лет – семь календарных дней; пятнадцать и более лет – десять календарных дней. Вам также будет интересно: — Увольнение по предельному возрасту военнослужащего, порядок и выплаты — Как правильно написать рапорт на увольнение из МВД? При увольнении все неиспользованные дни отпуска должны быть компенсированы. При этом основание расторжения служебного контракта значения не имеет, не важно сокращение это или уход по собственному желанию. Специальная компенсация Плата за фактическое время службы и возмещение за неиспользованные отпускные периоды – это стандартные выплаты при увольнении госслужащего. Однако если причиной расторжения отношений выступает сокращение штата, то увольняемому должны также выплатить денежное содержание за 4 месяца. Это правило предусмотрено ч. 3.1 ст. 37 ФЗ №79. Важно! Госслужащий при сокращении получает компенсацию в размере 4-месячного денежного содержания. Выходное пособие при этом не предоставляется. Отсутствие выходного пособия – это одно из главных отличий процедуры сокращения государственного служащего. Увольняемый из госслужбы в порядке п. 8.2 ч. 1 ст. 37 ФЗ №79 в любом случае получает 4 денежных содержания. Если сокращение проходит в районах Крайнего Севера или приравненных местностях, сотруднику могут выплатить содержание еще и за пятый и шестой месяц, но только при соблюдении следующих требований: не позже одного месяца после расторжения отношений служащий обратился в центр занятости, стал на учет в качестве безработного; после увольнения прошло пять или шесть месяцев, а человека не смог трудоустроиться. В случае сокращения обычного работника, который не является госслужащим, обязательна выплата выходного пособия. При этом увольняемый при расторжении трудового договора сразу получает пособие в объеме 1 среднего заработка за месяц. Далее человек может потребовать компенсацию за второй и третий месяц, но только если он: не устроился на другую работу; состоит на учете в службе занятости. Возмещение за третий месяц перечисляется в исключительных ситуациях по решению органа службы занятости. Работники, которых уволили по сокращению из организаций, находящихся в Крайнем Севере или приравненных местностях, получают выплаты в размере среднего заработка за второй и третий месяц поиска работы, а в исключительных случаях – и за четвертый, пятый и шестой месяц. Таблица №2. Сравнение выплат при сокращении государственных служащих и обычных работников. Название выплаты Государственный служащий Обычный работник (не госслужащий) Плата за фактически отработанный период Денежное содержание Зарплата Денежная компенсация неиспользованного отпуска Полагается Полагается Вых. пособие Не полагается Полагается в объеме 1-го среднемесячного заработка. Возможны выплаты выходного пособия: за второй месяц в статусе безработного, если уволенный не нашел другую работу; за третий месяц без работы, но только в исключительных ситуациях по решению центра занятости. Северяне и работники приравненных местностей, уволенные в связи с сокращением, имеют право на выходное пособие: за второй и третий месяц в статусе безработного; в исключительных ситуациях – и за четвертый, пятый и шестой месяц поиска работы. Примечание. Работодатель вправе сразу при увольнении, кроме обязательного выходного пособия, выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднемесячного заработка. Специальная компенсация Выплачивается при сокращении госслужащего в размере 4-месячного денежного содержания. Работники Крайнего Севера и приравненных местностей могут получить содержание за пятый и шестой месяц в статусе безработного, но только при наличии соответствующего решения службы занятости. Не предусмотрена Возмещение за досрочное увольнение При сокращении штата представитель нанимателя обязан информировать сотрудника за 2 месяца до даты увольнения. Но госслужащий вправе не отрабатывать эти 2 месяца и может уволиться досрочно. Обычно такое случается, если человек успел самостоятельно подыскать себе новое место. Согласно ч. 7 ст. 31 ФЗ №79 представитель нанимателя расторгает служебный контракт до истечения предупредительного срока, если увольняемый субъект дал на это свое письменное согласие. При этом служащему должны выплатить дополнительную компенсацию. Важно! Размер дополнительной компенсации исчисляется исходя из суммы денежного содержания сотрудника и длительности периода, который остался до завершения предупредительного срока. Пример: госслужащего предупредили о том, что он будет освобожден от должности 1 ноября. Сотрудник нашел новую работу и решил не дожидаться установленной даты увольнения, а перейти на другое место как можно скорее. Человека уволили 1 октября. До конца предупредительного срока остался месяц. Это значит, что увольняемому полагается дополнительная компенсация в размере денежного содержания за один месяц. Заключение В 2019 году Министерство финансов сообщило о масштабных сокращениях штатов госслужащих по всей России. Массовые увольнения должны были стартовать в 2020 году, но в связи с пандемией коронавируса и ее экономическими последствиями реорганизация госаппарата фактически была отложена. Вам также будет интересно: — Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья: список болезней, выплаты, рапорт — Порядок увольнения военнослужащих по ОШМ, выплаты Сокращение государственного служащего осуществляется в строгом соответствии с положениями ФЗ №79. Процедуры увольнения чиновников и обычных работников очень схожи, однако есть и существенные различия. При изменении штатного расписания служащему обязаны предложить альтернативные должности в том же или другом государственном органе. Если подходящего места не нашлось, служебный контракт расторгается, а сотруднику выплачивают компенсацию в размере 4-месячного денежного содержания. Источники: Статья 31. Отношения, связанные с гражданской службой, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ ТК РФ Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя Статья 48. Аттестация гражданских служащих Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2013 г. N 822 «Об утверждении Правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах» ТК РФ Статья 178. Выходные пособия. Выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации Статья 50. Оплата труда гражданского служащего Статья 46. Отпуска на гражданской службе

Источник: https://lawabc.ru/uvolnenie/article/sokrashhenie-gossluzhashhix/

Июл
08

КАК ВСТУПИТЬ В ПРОФСОЮЗ И СОЗДАТЬ ПРОФСОЮЗНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ

                                                         П О Р Я Д О Квступления в Общероссийский Профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и создания первичной профсоюзной организации 1. Государственный, муниципальный служащий, аттестованный …

Читать далее »

Фев
10

Спецоценка условий труда (СОУТ)

Потребительский кредит

Аттестация рабочих мест заменена на спецоценку условий труда. Но по старинке многие называют спецоценку аттестацией и спрашивают, как провести аттестацию рабочих мест и какие произошли изменения.  В чем суть СОУТ? С 1 января 2014 года специальную оценку условий труда должны проводить все работодатели (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ, далее — Закон № 426-ФЗ). И фирмы, и …

Читать далее »

Янв
24

Пенсионная реформа в 2018 году

Пенсионная реформа в России: последние новости Пенсионная реформа, о которой так много говорят, все же состоится. Причем, как утверждают аналитики, она будет не комплексной или моментальной, а многосложной и растянутой по времени. К такому выводу пришли эксперты после заявления главы Минфина Антона Силуанова. В своей речи министр отметил, что уже следующей весной должно быть принято …

Читать далее »

Окт
30

Ведомственные награды для получения звания ветерана труда

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2016 г. N 578   О ПОРЯДКЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЗНАКОВ ОТЛИЧИЯ, ДАЮЩИХ ПРАВО НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА», ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И НАГРАЖДЕНИЯ УКАЗАННЫМИ ЗНАКАМИ ОТЛИЧИЯ   В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» Правительство …

Читать далее »

Июн
28

Что включается в стаж государственной гражданской службы

Изображение

Что включается в стаж государственной гражданской службы   Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;   В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в …

Читать далее »

Авг
20

ДЕТСКИЙ ЛЕТНИЙ ОТДЫХ 2018

Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 26.03.2018 № 619 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Организация отдыха детей и молодежи (в каникулярное время с круглосуточным пребыванием)» 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация отдыха детей и молодежи (в каникулярное время с круглосуточным пребыванием)» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения …

Читать далее »

Мар
11

НОВЫЙ ГОД В БЕЛОРУССИИ

Новый год в «Белой Веже»! Санаторий «Белая Вежа» приглашает Вас встретить Новый год с пользой для здоровья! Санаторий расположен в сосновом бору недалеко от заповедника «Беловежская Пуща» с уникальной флорой и фауной единственного реликтового лесного массива в Европе. Мягкий, насыщенный запах лечебных трав и хвои создаст новогоднее настроение. Веселый банкет с насыщенной программой станет украшением …

Читать далее »

Фев
21

О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

 Принят Федеральный закон от 07.05.2013 N 99-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» и Федерального закона «О персональных данных».  Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; …

Читать далее »